askudashev

Оригинал взят у

"...«С долгом мы справились, а вы помогите с его списанием»

Как сообщило ИА «REGNUM», с начала 2008 года по сегодняшний день регион увеличил свои долги в 16,4 раза. Утешает то, что сумма долга росла столь сильно в рублевом выражении, а не валютном. Хотя, давайте перейдем к цифрам.

Год	Руб.		$		Курс руб/$
	Долг, млрд.	Прирост, %	Долг, млн.	Прирост, %
01.01.2008	1,99	1644,7	81,22	716,54	24,55
01.01.2015	32,73		581,99		56,24

В таблице представлены объемы долга на начало 2008 и 2015 годов соответственно в миллиардах рублей и миллионах долларов. Дополнительно указан прирост в каждой из валют отдельно.

Как мы видим, Архангельская область влезала в долги весьма активно и в валютном исчислении. В целом регион с задачей нарастания долговой массы справился очень успешно, но вернуть такие средства будет невозможно – здесь бы еще сильнее в займах не увязнуть.

Депутаты в пояснительной части письма министру финансов заявили, что проблем добавила передача области новых полномочий, не подкрепленных нужным объемом финансирования. Свыше 21,6 миллиардов задолженности – это долги перед коммерческими банками, тогда как бюджету Архангельск не отдал 11,123 млрд. рублей госкредитов.

«Спишите старое и дайте еще»

Предложение властей по части конкретики звучит так: региону нужен новый госдолг на 21,6 миллиардов, чтобы рассчитаться с банками, а предыдущий госдолг должен быть аннулирован.

Задолженность мешает региону развиваться, одновременно подрывая экономику коммерческих банков портфелем «плохих кредитов». Кстати, в 2008 коммерческая часть долга составляла 25% от общей суммы, сегодня же она выросла до 66%.

Один из аргументов архангельских депутатов – это достижение общими непогашенными кредитами уровня в 80% от областных доходов. Уровень в 100% от доходов будет достигнут уже к осени нынешнего года, что фактически сделает Архангельск банкротом.

В принципе, областной совет понять можно, но как реагировать на предложение Минфину?

Выбор из ужасных вариантов

Антон Силуанов счастлив происходящему не будет, ведь теперь он может стать «как бы лично ответственным» за возможное банкротство целой области. С Архангельском надо что-то делать, потому что ситуация продолжает развиваться за критической отметкой, двигаясь к еще худшему развитию. Но предложенный сценарий нереален.

Представьте, что случится в стране, если одному из регионов «в порядке исключения» помогут с долгами и спишут госзадолженность. Тогда решать текущие проблемы местные власти станут бешенной попыткой прокредитоваться, ничего не возвращая государству. Чем больше долг – тем критичнее ситуация, а значит – тем ближе к списанию.

Итак, заходим на официальный сайт Министерства финансов России и смотрим раздел «Государственный долг субъектов РФ». К сожалению, последние данные здесь датированы ноябрем 2014 года, но как ориентир – вполне нормально.

Квартал назад Архангельская область имела госдолгов на 28,32 млрд. рублей при общем региональном долге страны в 1,822 триллиона рублей. Указанная сумма выросла, и выросла ощутимо.

Для сравнения «методом тыка» берем любой другой регион – и просто сравниваем.

Мурманская область: госдолг – 18 млрд. рублей (стремительный график роста с конца 2013 года), проект доходов (взято из официальных данных Минфина Мурманской области) – 46,24 млрд. рублей, т.е. задолженность практически достигает 40% от доходного уровня.

Республика Коми: госдолг – 26 млрд. рублей, доходы на 2015 – 62,45 млрд. рублей (план), соотношение долгов к доходам – чуть больше 40%.

Новосибирская область: госдолг – 35 млрд. рублей, доходы на 2015 – 100,1 млрд. рублей, соотношение долгов к доходам – порядка 35%.

Магаданская область: госдолг – 5,33 млрд. рублей, доходы на 2015 – 4,58 млрд. рублей, соотношение долгов к доходам – свыше 116%.

Заметьте: региональные госдолги стали еще выше, тогда как секвестрирование бюджетов пока не учтено, т.е. процент соотношения долгов к доходам на деле куда значительнее.

И что, по какому принципу списывать долги остальным? Списать тому, у кого долги самые большие? Или тому, у кого получилось критическое соотношение по сравнению с годовым доходом? И кто вообще будет стараться искать иные пути решения региональных экономических вопросов, кроме как лезть в долговую яму?

Ваши предложения?

Итак, идти на списание долгов Минфин не может. Скорее всего, депутаты подобное предвидят и потому либо перекидывают с себя политическую ответственность, либо же готовят площадку для торга с Силуановым. Дескать, если не списываете, то позвольте и дальше занимать у государства. Регион-то спасать надо.

Допустим, есть у России целых несколько регионов, в которых все не так грустно. А что делать с остальными, которых большинство и у которых аналогичная проблема тоже вызывает желание «что-то решать»? Подождать коллапса «плохих кредитов»? Разрешить повысить в несколько раз местные налоги? Нет, это все путь в никуда.

Скорее всего, нас ждет тотальный компромисс, когда на одной чаше будет невиданное сокращение региональных расходов, а на другой – пролонгация кредитов и реструктуризация задолженности. Вернее, помощь государства в данном процессе. Но, повторимся, это всего лишь наш прогноз, опирающийся на рациональный анализ.

А вы знаете, что такое «экономить»?

Циничный вопрос, правда? Но он еще и риторический: не важно, как вы относитесь к формулировке, но сам ваш ответ уже не важен.

Государство и регионы начнут экономить. На программах развития, финансировании муниципальных обязательств. На больницах, школах. На всем, что приходится финансировать из бюджетов всех уровней.

Чем выше процент соотношения госдолга к доходам региона – тем выше можно ждать уровня экономии, если не будет целевого вмешательства государства. Так что «счастливчиков» и «неудачников» региональной политики вы можете легко вычислить самостоятельно по выше приведенной нами схеме.

Но Архангельскому облсовету за письмо Силуанову все равно спасибо: благодаря случившемуся затронута весьма интересная и актуальная тема.

Источник: http://livelenta.com/arxangelskaya-oblast-prosit-prostit-dolgi-i-vydat-novye-kredity.html#ixzz3Vxdbiqc7"